（99年 ３月１４日 「生活と健康を守る新聞」）

就学援助

くらしに役立つ制度紹介

学用品や給食費など支給される制度とは

支給される種目 支給される金額 　

　問　小学生と中学生 に教育費が支給される 制度があると聞きまし たが。
　答　就学援助という 制度です。
　問　どんな種目で、 どのくらい支給されま すか。
　答　支給される種目 は表1にあげたように 学用品費や入学準備 金、通学用品費や通学 費、修学旅行費や給食 費などの9種目です。
　表１の右側の欄が、 支給される金額の目安 です。
　

市町村の支給額と 国の補助のしくみ 　

　問　支給額が目安と いうのは、どういう意 味ですか。
　答　表1の金額は、 国が市町村に2分の１ の補助金を出す単価で あって、市町村によっ て支給額に逢いがある からです。
　問　給食費は実費と ありますが、この給食 費も国が実費の半額を 補助しているのですか。
　答　給食費について は、市町村が補助する 単価が、給食費の2分 の1を上回る部分の半 分について、国は表2 の金額を限度として補 助するだけです。
　

支給されるのは どんな人びとか 　

　問　就学援助が支給 されるのは、どんな人 ですか。
　答　市町村によって かなり違います。
　問　生活保護が受け られる程度に、生活が 困っている世帯だと聞 きましたが。
　答　憲法26条は「義 務教育はこれを無償と する」となっています が、学校教育法は「就 学困難と認められる」 世帯に「市町村は必要 な援助を与えなければ ならない」と義務づけ ています。
　

客観的な判断は 所得基準が１番 　

　問　「就学困難」の 基準をどうみるかが問 題ですね。個人差もあ るでしょうし。
　答　個人差があると いうことで、文部省も ケースパイケースでの 認定をすすめたり、そ れに従っているところ も少なくありません。
　問　ケースパイケー スだと当局の主観で左 右されますね。
　答　客観的に判断す るには所得基準が一番 です。市町村によって 保護基準並みとみた り、その１・5倍とみ たりしているように、 大きな違いがありま す。 　

実施する義務は 市町村にある 　

　問　学校教育法だと 就学援助を実施する義 務は、市町村というこ とになりますね。
　答　その通りです。
　問　だとすると国の 義務や費用の関係は。
　答　義務教育は無償 とする憲法からは、小 中学の全員を、国の責 任と負担で無償にすべ きです。教科書と公立 の授業料以外は有償で すから憲法違反です。
　問　ところで、就学 援助は、どんな法律に よるのですか。
　答　表1の就学奨励 は、「就学困難な児童 及び生徒に係わる国の 援助に関する法 律」です。学校教 育法により市町村 が実施した場合に 国が補助する法律 です。
　その他の法律と は、学校給食法や 学校保健法、日本 体育・学校健康セ ンター法です。い ずれも、市町村が 実施した場合に、これ らの法律によって国が 補助するしくみです。

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