ジョージ・ブッシュ米国大統領に宛てた公開書簡のなかで、本日、アムネスティ・ イン ターナショナルはバグダッドのアブグレイブ刑務所で米国機関関係者が行なったと される虐待行為は戦争犯罪であると述べ、米国政府に対し、虐待を行なった責任者 がその地位や階級にかかわらず免責されることのないよう、徹底的な調査を行なう ことを要請した。
アムネスティは、イラクやアフガニスタンも含め、過去2年間に、米国機関関係者に よる被拘禁者に対する虐待のパターンを記録したと話した。
今週、ラムズフェルド国防長官はアブグレイブで起きた虐待行為に「驚愕」し、こ うした行為は「例外」で「常習化したものでも習慣となったものでもない」と主張 した。しかし、アムネスティは、過去2年間にわたり、ホワイトハウスや国防省、国 務省を含む米国政府首脳レベルに対して、米国機関による被拘禁者に対する虐待が 継続的に申し立てられていると指摘し続けてきた。
去年の7月、アムネスティは、米国政府と連合国暫定当局（CPA）に対する書簡の中 で、米国や連合軍らがイラク人被拘禁者を拷問ないし虐待したという申し立てがあ ることを指摘した。この申し立てには、殴打や電気ショック、睡眠剥奪、また、頭 巾をかぶせたり、立ったりひざを曲げたりを繰り返させるといったことが挙げられ ている。アムネスティは、政府あるいはCPAから何の返答も受け取っていず、調査が 行なわれた様子もない。
繰り返し要請しているにもかかわらず、アムネスティは米国のあらゆる拘禁施設へ の立ち入りを拒絶されている。
「もし政府に何も隠すことがないのであれば、ただちに隔離拘禁をやめ、アムネス ティや国連を含めた独立の人権監視団をすべての拘禁施設に立ち入らせるべきであ る」と、アイリーン・カーン事務総長は述べた。
「米国政府は、依然として、ジュネーブ諸条約や法の基本的な原則、人権、そして
礼節を軽視している。この結果、米国人兵士は、囚人から人間性を剥奪し品位を傷
つけても処罰されないと感じる風潮が生じている」
「現在イラクで目撃されていることは、人権や戦争に関する法を打ち捨てて『テロ
との闘い』を執拗なまでに追求した当然の結果である」
アムネスティは、国際人権基準の遵守に関して米国政府が一貫しない、混乱したメ ッセージを発していることに懸念を表明している。
人権侵害はアブグレイブに限った話ではない。バグラムやアフガニスタンのカンダ ハルにある米国空軍基地に拘禁されている多数の人びとは、拘禁下で拷問や残酷で 非人道的な品位を傷つける取り扱いを受けていると話している。また、米国政府は グアンタナモ湾の被拘禁者に関してもジュネーブ条約を遵守していない。
かつてグアンタナモに拘禁されていたワジール・モハンマドはアムネスティに対し、 手かせ足かせの過度で残虐な使用によって苦痛を与えられたり、睡眠を剥奪されて いたと話し、アフガニスタンで拘禁されていたときは牢から尋問室までひざまづい た状態で移動させられたと話した。
バグラムやカンダハルでは、拘禁の法的妥当性を争う機会を与えられず、弁護士や 家族に連絡することも許されないまま隔離拘禁されていた。赤十字国際委員会 （ICRC）の関係者にも面会しなかった。1年以上グアンタナモに拘禁されていた間、 彼がICRC関係者に面会したのは第1日目の一度だけだったと話した。
グアンタナモに拘禁されていたワリッド・アルカダシは、カーブルの秘密拘禁施設 に収容されていた。彼は、被拘禁者は米軍が行なう尋問の第1日目の夜を「暗黒の夜」 と呼んでいたと話した。「米軍は我々の服をはさみで切りさき、裸にして写真を撮 ったんだ。・・・後ろ手に手錠をし、目隠しをして尋問を始めた。・・・私は殺す と脅されたし、アルカイダのメンバーだといいがかりをつけられた」。また、被拘 禁者は音楽を大音量でかけるなど、睡眠剥奪の状態に置かれたと話した。
グアンタナモで働いていたある人物はアムネスティに対し、彼が接した被拘禁者の すべてとは言わないまでもその大多数が、カンダハルやバグラムで身体的な虐待を 受けていたと話した。この人物はイラクからの証言にも驚きを示さず、アフガニス タンでの虐待は、尋問や拘禁のため被拘禁者の抵抗を弱める一環として行なわれて いたようだと述べた。
アムネスティは、アブグレイブでは「被拘禁者に対し組織的で不法な虐待」があっ たと報告したアントニオ・タグバ少将が行なった捜査は一般に公表することを意図 していないこと、政府の現在の対応は、この報告書や証拠写真が公表されてからな されたものであることを懸念している。
ラムズフェルド米国防長官は、5月4日の記者会見では明らかに一連の問題を軽く扱 おうとしていた。国防長官は「これまでに申し立てがなされたものはいわゆる虐待 行為に過ぎず、・・・厳密に言えば拷問ではない」と述べた。しかし、実際には、 タグバ少将によって明らかになった「数多くの、虐待的で露骨かつ非人道的な犯罪 的虐待」は、拷問であり、残虐かつ非人道的または品位を傷つける取り扱いに該当 する戦争犯罪である。
これらの事件には、被拘禁者に殴る蹴るの暴行を加えた、素足を踏みつけた、被拘 禁者に様ざまな性的な姿勢をとらせ写真撮影した、頭に袋をかぶせた裸の被拘禁者 を箱の上に立たせ、電気ショックを与えるかのように指やつま先、睾丸に針金を巻 きつけた、裸の被拘禁者の首に犬用の首輪や革ひもをつけ女性兵士にポーズを取ら せた、といったものがある。
タグバ少将が「被拘禁者に加えられた虐待」と結論した事件に責任を負う者は、国 際法および米国国内法上の米国の義務に従い、裁判にかけられるべきである。また、 その捜査は、直接の実行者だけでなく、指揮命令系統上の責任を負う上級指揮者も 網羅するべきである。
イラクでの被拘禁者に関する業務の担当者であるジェフリー・ミラー少将は、今週、 被拘禁者に対して睡眠剥奪や苦痛を与える姿勢をとらせるといったことがおこなわ れ得ると発言した。これは、米国政府が未だに、虐待や人権侵害はそのまま拷問に 連なる問題であり、全面的に禁止されるべきであるということを学んでいないこと を示している。
被拘禁者に苦痛を与える姿勢を取らせたり、頭巾をかぶせる、脅迫する、長期間に わたり睡眠を剥奪するといったことは、拷問や、残虐かつ非人道的または品位を傷 つける取り扱いの禁止に違反する行為である。
アムネスティは、ブッシュ大統領に対し、米軍拘禁下での拷問や死亡に対し公正で 透明な捜査を確実に行ない、責任者は誰であれ、裁判にかけるよう要請する。
背景情報は下記サイトをご参照ください。
Iraq - People come first
http://amnesty-news.c.topica.com/maacd8Kaa6F47bduSDIb/ ［英文］
AI INDEX: AMR 51/077/2004
7 May 2004
In an open letter to US President George W. Bush today, Amnesty International said that abuses allegedly committed by US agents in the Abu Ghraib facility in Baghdad were war crimes and called on the administration to fully investigate them to ensure that there is no impunity for anyone found responsible regardless of position or rank.
Amnesty International said that it has documented a pattern of abuse by US agents against detainees, including in Iraq and Afghanistan, stretching back over the past two years.
Despite claims this week by Secretary of Defense Rumsfeld to be "stunned" by abuses in Abu Ghraib, and that these were an "exception" and "not a pattern or practice", Amnesty International has presented consistent allegations of brutality and cruelty by US agents against detainees at the highest levels of the US Government, including the White House, the Department of Defense, and the State Department for the past two years.
Last July, the organization raised allegations of torture and ill-treatment of Iraqi detainees by US and Coalition forces in a memorandum to the US Government and Coalition Provisional Authority (CPA) in Iraq. The allegations included beatings, electric shocks, sleep deprivation, hooding, and prolonged forced standing and kneeling. It received no response nor any indication from the administration or the CPA that an investigation took place.
Despite repeated requests, Amnesty International has been denied access to all US detention facilities.
"If the administration has nothing to hide, it should immediately end incommunicado detention and grant access to independent human rights monitors, including Amnesty International and the United Nations, to all detention facilities," said Irene Khan, Secretary General of Amnesty International.
"The US administration has shown a consistent disregard for the Geneva Conventions and basic principles of law, human rights and decency. This has created a climate in which US soldiers feel they can dehumanize and degrade prisoners with impunity.
"What we now see in Iraq is the logical consequence of the relentless pursuit of the 'war on terror' regardless of the costs to human rights and the rules of war."
Amnesty International has expressed concern about the mixed messages which the US government has sent regarding its commitment to international human rights standards.
Abuses have not been restricted to Abu Ghraib. Numerous people held in the US Air Bases in Bagram and Kandahar in Afghanistan say they were subjected to torture or other cruel, inhuman or degrading treatment in US custody, and the administration has failed to comply with the Geneva Conventions with regard to the Guantanamo detainees.
Former Guantanamo detainee Wazir Mohammad told Amnesty International of excessive and cruel use of shackles and handcuffs, sleep deprivation, and of being forced to crawl on his knees from his cell to the interrogation room during his detention in Afghanistan.
At Bagram and Kandahar, he was held incommunicado, with no opportunity to challenge the lawfulness of his detention, no lawyer, and no access to his family. He never met a delegate from the International Committee of the Red Cross (ICRC). In over a year in Guantanamo he says he met an ICRC delegate once, on the first day.
Former Guantanamo prisoner, Walid al-Qadasi, was held in a secret detention facility in Kabul. He said prisoners termed the first night of interrogation by US agents "the black night". He said that: "They cut our clothes with scissors, left us naked and took photos of us ... handcuffed our hands behind our backs, blindfolded us and started interrogating us ... threatened me with death, accusing me of belonging to al-Qa'ida." He alleged that detainees were subjected to sleep deprivation, including through use of loud music.
An individual who worked in Guantanamo told Amnesty International that most if not all detainees he had contact with there claimed to have been physically abused in Kandahar or Bagram. This person expressed no surprise at the evidence from Iraq, and stated that abuse in Afghanistan appeared to be part of softening up detainees for interrogation and detention.
Amnesty International is concerned that the investigation headed by Major General Antonio Taguba, which found "systematic and illegal abuse of detainees" in Abu Ghraib, was not intended for public release, and that the administration's current response only came once the report and photographic evidence became public.
Apparently attempting to downplay the seriousness of the allegations at a news briefing on 4 May, Secretary Rumsfeld suggested that: "what has been charged so far is abuse ... technically different from torture". In fact the "numerous incidents of sadistic, blatant, and wanton criminal abuse" found by Taguba constitute acts of torture or cruel, inhuman or degrading treatment and are war crimes.
Incidents include punching and kicking detainees; jumping on their naked feet; forcibly arranging detainees in various sexually explicit positions for photographing; positioning a naked detainee on a box with a sandbag on his head, and attaching wires to his fingers, toes, and penis to simulate electric torture; and placing a dog chain or strap around a naked detainee's neck and having a female soldier pose for a picture.
Those responsible for what Taguba concluded are "proven abuse ...inflicted on detainees" should be brought to justice in accordance with the USA's obligations under international and US law. Investigations should cover the higher chain of command responsibility as well as direct perpetrators.
Comments this week by Major General Geoffrey Milller, in charge of detainee operations in Iraq, that sleep deprivation and stress positions could be used against detainees show that the US administration still has not learnt that ill-treatment and abuse are a slippery slope to torture and should be totally prohibited.
Restraining detainees in very painful positions, hooding, threats, and prolonged sleep deprivation violate the prohibition on torture and cruel, inhuman or degrading treatment.
Amnesty International calls on President Bush to ensure impartial and transparent investigations into torture and deaths in US custody and that anyone found responsible be brought to justice.
Background: Iraq - People come first,
http://amnesty-news.c.topica.com/maacd8Kaa6F47bduSDIb/