アムネスティ・インターナショナルは、本日、中国当局に対し、平和的に自分た ちの意見を述べたり、情報を共有しようとしてインターネットを利用したために、 現在、拘禁されたり収監されている人びとを、全員釈放するよう求めた。
「インターネットで平和的に意見を述べたり、情報を書き込んだり、あるいは一 定のウェブサイトにアクセスしただけで囚われている人びとは、全て良心の囚人で ある。」アムネスティはそのように述べた。「そうした人びとは、即時無条件に釈 放されなければならない。」
本日発表した報告書「中華人民共和国：中国におけるインターネットに対する国 家統制」(ASA 17/007/2002)の中で、アムネスティは、インターネットの利用に関連 した犯罪で拘禁されたり刑務所に送られた人が、少なくとも33人いることを示して いる。その範囲は、政治活動家や作家から、法輪功などの非公認団体のメンバーな ど、多岐にわたっている。
元警察官の李大偉はその中でも、最長の刑を宣告されている一人である。外国に ある中国民主化サイトから記事をダウンロードしたとして、彼は、11年の刑を言い 渡された。上訴は全て棄却されている。
インターネットに関連した罪で拘禁された人びとのうち、2人が拘禁中に死亡して いる。おそらく、警察の拷問や虐待で死亡したものと思われる。2人とも、法輪功の 修練者である。法輪功は1999年7月、「邪教集団」として禁止された。
「中国のインターネット産業が発展を続けている一方で、政府は依然としてオン ライン情報を厳しく統制しようとしている。外国のサイトをフィルタリングしたり、 ブロックしたり、インターネット専門警察の創設、サーチエンジンのブロック、汚 職についての情報や政府を批判する記事が書き込まれるサイトを閉じさせたり、と いったことがあった。」アムネスティはそのように語った。
8月後半、中国は一時的にインターネット上の検索エンジンであるGoogleへの接続 を妨害し、代わりに中国国内のサーチエンジンに繋がるようにした。最近、北京当 局は再び方針を変更し、アクセスを妨害してきたサイトのいくつかを開放したもの の、ユーザが中国に関係する文書を開けられないようにしている。公安部は個人の メール・アカウントを監視できる追跡装置をインターネット・プロバイダに導入さ せ、全てのインターネット・カフェに対し、顧客を全て登録し、その情報を警察に 知らせるよう求めているという。
「インターネット利用者は、基本的人権を制限する規則の網の目に、ますますが んじがらめに縛られている。」アムネスティはそのように付け加えた。「インター ネットでネットサーフィンをする人は誰でも、恣意的拘禁や投獄される危険にさら されている。」
最悪の場合、「国家機密」とみなされる情報をインターネットで書き込んだ場合、 死刑判決を受けることさえあり得る。
中国当局は、インターネット関連の企業に対して、ネットを取り締まるより大き な責任を課してきている。2002年8月に導入された「自主規制誓約書」は、「国家の 安全を脅かし、社会の安定を破壊し、法をやぶり、迷信と猥褻なものを広める」よ うな「有害」情報を書き込ませないことを、各社に同意させるものである。この誓 約書には、国際的に有名な検索エンジンであるYahoo!など、300を超える企業が署名 している。
アムネスティは、国際基準に従い、インターネットをめぐる表現の自由を制限す る規定などの抑圧政策を見直すよう、中国政府に要請した。
アムネスティは、また、当局がインターネットを検閲するために使う技術を、い くつかの外国企業が中国に売ったとされていることについても、懸念している。
「経済と貿易のパートナーとしての中国の役割が高まっているが、多国籍企業は、 特に、自分たちの売る技術が基本的人権の侵害に使われないよう保障すべき責任が ある。」アムネスティはそう語った。
中国では1995年からインターネットの商業利用が始まり、世界で最も急速にイン ターネット市場が拡大している国の一つとなっている。インターネット人口は半年 毎に倍増し、数千ものサイトが新たに作られている。2002年6月にはインターネット 人口はほぼ4600万人に達し、専門家は今後４年で中国は、世界最大のインターネッ ト市場となるだろうと考えている。1995年以降、インターネット利用者を対象にし た法令や規則は、60以上に及ぶ。
2002年6月にインターネットカフェで起きた火事の後、当局は何千というインター ネットカフェを閉鎖し、再開にあたっては、「政治的に微妙」だとか 「反動的」とみなされるサイトをブロックできるフィルタリング・ソフトをインス トールするように求めた。このソフトウェアで50万もの様ざまな外国サイトへのア クセスが阻止されている。
報告書英語原文
http://www.web.amnesty.org/ai.nsf/recent/asa17007220
アピール・ケース
http://www.web.amnesty.org/ai.nsf/recent/asa170462002
Amnesty International called today on the Chinese authorities to release all those currently detained or jailed for using the Internet to peacefully express their views or share information.
"Everyone detained purely for peacefully publishing their views or other information on the Internet or for accessing certain websites are prisoners of conscience," Amnesty International said. "They should be released immediately and unconditionally".
In report launched today ("People's Republic of China: State Control of the Internet in China" - ASA 17/007/2002), Amnesty International records the cases of at least 33 people who have been detained or imprisoned for offences related to their use of the Internet. They range from political activists and writers to members of unofficial organizations, including the Falun Gong spiritual movement.
One of the longest sentences has been passed against a former police officer, Li Dawei, (see: "People's Republic of China: State control of the Internet in China: appeal cases" ASA17/046/2002), who has been sentenced for 11 years in prison for downloading articles from Chinese democracy websites abroad. All his appeals have been turned down.
Two of those detained for Internet-related offences have died in custody, apparently as a result of torture or ill-treatment at the hands of the police. Both are members of the Falun Gong spiritual movement, which was banned as a "heretical organization" in July 1999.
"As the Internet industry continues to expand in China, the government continues to tighten controls on on-line information. These have included the filtering or blocking of some foreign websites, the creation of special Internet police, the blocking of search engines and actions to shut down websites which post information on corruption or articles critical of government," Amnesty International said.
In late August China blocked access to the Google Internet search engine for a brief period, diverting users to local Chinese search engines instead. In recent weeks, Beijing has shifted tactics again, opening up some previously blocked Web sites, but making it impossible for users to open documents on those sites that relate to China. The Ministry of State Security has reportedly installed tracking devices on Internet service providers to monitor individual email accounts and all Internet cafes are required to register and inform the police about their customers.
"Internet users are increasingly caught up in a tight web of rules restricting their fundamental human rights," Amnesty International added. " Anyone surfing the Internet could potentially be at risk of arbitrary detention and imprisonment".
In extreme cases, individuals who publish information on the Internet which is considered to be a "state secret" could even be sentenced to death.
The Chinese authorities have also forced Internet companies to take greater responsibility for policing the web. A "Public Pledge on Self- Discipline" was introduced in August 2002 under which signatories agree not to post "pernicious" information that may "jeopardise state security, disrupt social stability, contravene laws and spread superstition and obscenity". The pledge has been signed by over 300 companies, including the popular international search engine Yahoo.
Amnesty International urged the government to review certain regulations and other measures restricting freedom of expression over the Internet in order to comply with international standards.
Amnesty International also raised concerns that some overseas companies have reportedly sold technology to China, which has been used by the Chinese authorities to censor the Internet.
"As China's role as an economic and trading partner grows, multinational companies have a particular responsibility to ensure that their technology is not used to violate fundamental human rights," Amnesty International said.
Since the commercialisation of the Internet in China in 1995, China has become one of the fastest-growing Internet markets in the world. The number of domestic Internet users is doubling every six months and thousands of websites are being launched. In June 2002 the number of Internet users had reached almost 46 million and experts believe that within the next four years China is likely to become the largest Internet market in the world. Since 1995 more than 60 rules and regulations have been introduced covering the use of the Internet.
After a fire in an Internet cafe in Beijing in June this year, the authorities closed thousands of Internet cafes and demanded that those allowed to reopen do so only after installing filtering software to block Web sites considered "politically sensitive" or "reactionary". The software prevents access to 500,000 various foreign websites.
The report is available at
http://www.web.amnesty.org/ai.nsf/recent/asa170072002
and the appeal cases can be found at
http://www.web.amnesty.org/ai.nsf/recent/asa170462002