現在、米国は、平和維持に関わる人員をいかなる国際法廷ないし米国以外の法廷 でも裁かれないようにしようとしている。国連安保理は、そのようなことを支持 するべきではなく、そのようなことを許してはならない、とアムネスティ・インタ ーナショナルは本日そのように述べた。
米国政府は安保理の決議に対し、現在または以前に平和維持に関わる人員に対し、 自国の裁判所以外では、本質的に訴追を免かれることのできる特権を与える発言 をおこなった。この提案については、本日協議がおこなわれる。
アムネスティは本日、安保理構成国全員に対して、国際刑事司法に対してこれま で保ってきた立場を堅持するよう書簡を送った。アムネスティはその中で、国際 刑事裁判所(ICC)のローマ規程や旧ユーゴスラビア国際刑事法廷など、他の刑事 法廷にある保障措置を妨害しようとする、この米国による試みを許してはならな い、と要請した。
国際刑事裁判所が発効するその前夜に、米国はその成果を台無しにするような言 葉を入れ込もうとしている。この成果は、人権侵害の犠牲者たちに正義をもたら すべく、これまで力の限り戦い抜いてようやく得られたものなのである。
アムネスティは、今回の米国の提案を極めて遺憾に思っている。国際刑事裁判所 のためのローマ規程は7月1日に発効することとなっている。すでにその中には、 米国の部隊が政治的な動機やいい加減な起訴手続で訴追されることに対する保障 措置は十分に含まれている。
「安保理は、国際司法のシステムの統合性を傷つけるような決議は、否決すべき である。」アムネスティはそのように語った。
「今回のことは、国際司法の将来のために、最も重要な決議となる可能性のある 問題である。」
もし安保理が、決議を採択するのみでICCの管轄権を有効に変更することができる としたら、これは、極めて危険な前例を作ることになる。すなわち、ローマ規程 やその他の国際基準がそれ自身の中で規定している保障措置を、安保理決議によ る変更で妨害することができる、ということになるからである。
アムネスティは、現在ある国際諸法廷の管轄権の規定に対しては、いかなる変更 にも強く反対する。また、平和維持に関わる人員であれ、その他の人員であれ、 実行された戦争犯罪、人道に対する罪、ジェノサイドに対する各国の裁判所の管 轄権を制限するいかなる試みにも、強く反対する。
さらにいうならば、米国が国際刑事裁判所に対して行なおうとしていることが今 回の動きだけではない、ということはこれまでの流れの中から、いくつか示され ている。多くの米国高官がローマ規程中のいくつかの戦争犯罪の定義について、 またその多国間平和維持活動への適用について、懸念を表明してきている。
The UN Security Council must not stand by and allow the USA to exempt peace-keepers from the jurisdiction of any international tribunal as well as any national court other than their own, declared Amnesty International.
The US government has introduced language for Security Council resolutions that would essentially grant immunity from prosecution to peace-keepers, both current and former, except before their national courts. The proposal is being discussed today.
The organization today wrote to all members of the Security Council urging them to stand firm in their commitment to international justice. Amnesty International urged them not to allow the US government to succeed in attempts to circumvent the safeguards of the Rome Statute of the ICC and other international tribunals such as the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia.
"On the eve of the entry into force of the International Criminal Court (ICC), the US government is proposing wording that would sabotage the achievements of those that have fought so strongly to obtain justice for the victims of human rights violations."
Amnesty International is profoundly concerned about the US proposal since the Rome Statute for the ICC, due to enter into force on 1 July, already contains ample safeguards that would protect any United States troops against politically motivated or frivolous prosecutions.
"The Security Council must reject any resolution that would undermine the integrity of the international justice system," said Amnesty International.
"This could be the most significant decision made for the future of international justice."
If the Security Council were, in effect, able to amend the ICC's jurisdiction simply by adopting a resolution, it would set a dangerous precedent paving the way for future amendments of the Rome Statute and possibly other international treaties by means that circumvent the safeguards provided in each treaty
Amnesty International is strongly opposed to any changes to the jurisdiction of existing international tribunals and to any attempt to limit the jurisdictions of national courts over war crimes, crimes against humanity or genocide committed by peace-keepers or anyone else.
Furthermore, there are already some indications that this is not the final demand from the US government with respect to the ICC. A number of US officials have expressed concern about the definitions of certain war crimes in the Rome Statute and their application to multilateral peace-keeping operations.
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